一、建設(shè)海洋工程裝備制造基地優(yōu)勢(shì)分析
   區(qū)位優(yōu)勢(shì)：珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于廣東省中南部，地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲，交通便利。是我國距離油氣資源豐富、亟待大規(guī)模開發(fā)的珠江口盆地等南海海域最近的地區(qū)之一，利于海工裝備的運(yùn)輸和生產(chǎn)。
   交通優(yōu)勢(shì)：一是港口方面，珠海港是全國沿海主樞紐港之一，高欄港是珠三角西岸唯一的深水港，主航道深達(dá)-14.5m，疏浚至-18.8m，能夠滿足海洋裝備制造項(xiàng)目進(jìn)出港口的水深要求。高欄港疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)完善，與腹地高速公路網(wǎng)及密集的內(nèi)河航道相接。二是公路方面，有京珠高速、高欄港高速、西部沿海高速、江珠高速，形成成熟交通集疏網(wǎng)絡(luò)。三是廣珠鐵路方面，廣珠鐵路終點(diǎn)在港區(qū)內(nèi)，對(duì)外連接京廣、貴廣等鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈，為港口裝備制造業(yè)發(fā)展提供方便。四是港珠澳大橋2009年12月初動(dòng)工，大橋建成后相聯(lián)，珠江口東西兩岸聯(lián)系方便，城市對(duì)外集疏系統(tǒng)更發(fā)達(dá)。五是規(guī)劃中金海路使空港和海港相聯(lián)，形成海港、空港、鐵路、高速公路、城市輕軌相配套的現(xiàn)代交通物流體系。
   發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)：珠�？偯娣e7653平方公里，其中海洋面積近6000平方公里，擁有146個(gè)島嶼，海岸線總長690公里。珠海海域面積、島嶼個(gè)數(shù)、海岸線長度均位居珠三角地區(qū)首位，擁有珠三角地區(qū)其他城市難以比擬的后備資源和發(fā)展空間。高欄港區(qū)三面臨海，環(huán)境容量大，極具發(fā)展海洋工程裝備制造和大型船舶修造業(yè)的優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃中的能源鋼鐵和裝備制造區(qū)規(guī)劃面積26平方公里，主要發(fā)展船舶制造、港口機(jī)械、海上鉆井平臺(tái)、特種鋼管、重型機(jī)械設(shè)備、銅材加工、大型橋梁設(shè)備、大型鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造等裝備制造產(chǎn)業(yè)。
   配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：高欄港區(qū)有以石化、電力、能源、鋼鐵、裝備制造為主導(dǎo)的重化產(chǎn)業(yè)格局。其中，目前，已有珠海電廠、粵裕豐鋼鐵廠、茂盛鉆井平臺(tái)、海重鋼管、巴西CVRD球團(tuán)礦等企業(yè)投產(chǎn)，引進(jìn)企業(yè)超過20家，總投資超過200億元，2007年工業(yè)總產(chǎn)值約112.8億元。區(qū)內(nèi)粵裕豐鋼鐵廠計(jì)劃建設(shè)船板項(xiàng)目，能為海工項(xiàng)目提供主要原材料。
   環(huán)境優(yōu)勢(shì)：珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，山水相間、陸島相望、氣候宜人，是全國以整體城市景觀入選“國家旅游勝地四十佳城市”的唯一城市，也是聯(lián)合國評(píng)選的國際人居環(huán)境最佳城市之一。珠海還獲得 “國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等殊榮。綠色競(jìng)爭(zhēng)力是珠海的王牌，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)對(duì)人才匯集具有強(qiáng)大的吸引力。高欄港環(huán)評(píng)已得到省環(huán)保局批準(zhǔn)，被廣東省授予“環(huán)境友好貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
   二、建設(shè)海洋工程裝備制造基地劣勢(shì)分析
   一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是綜合性較強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)，需要提供原材料、配套產(chǎn)品、運(yùn)輸系統(tǒng)、石化產(chǎn)業(yè)等眾多基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，珠海盡管已經(jīng)形成鋼鐵、電子、石化等八大產(chǎn)業(yè)，但與船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)配套要求仍有距離，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈條需要加強(qiáng)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。
   目前，高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)能源鋼鐵和裝備制造區(qū)規(guī)劃面積為12平方公里；大枋荷包防波堤、高欄高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，等等。2008年，珠海市財(cái)政預(yù)算收入92.32億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要財(cái)政大投入，珠海政府往往力不從心，給海洋裝備制造基地的建設(shè)帶來影響。
   三是專業(yè)人才和科研機(jī)構(gòu)欠缺。專業(yè)人才和科研力量是建設(shè)海洋裝備制造基地的關(guān)系因素之一。盡管珠海擁有十多所高校，在校人數(shù)量位居廣東第二，但海洋裝備制造方面的人才仍然欠缺，需要大力扶持人才發(fā)展和扶持科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。
    三、建設(shè)海洋工程裝備制造基地的機(jī)遇分析
   一是國家戰(zhàn)略上的高度重視。國務(wù)院發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，將大型海上鉆井船、鉆采平臺(tái)、勘探船、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪等海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造和海洋油氣田開發(fā)工程設(shè)備制造均列為鼓勵(lì)類行業(yè)。同時(shí)，《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》也將大型自升式鉆井平臺(tái)、大型起重兼鋪管船、超大型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置、海上稠油及邊際油田開發(fā)裝置、深水水下采收系統(tǒng)等海洋工程裝備列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域�！吨榻�三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，珠海在“加快建設(shè)珠江口西岸交通樞紐城市，加快建設(shè)高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地”。《廣東省船舶振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（2009-2011年）提出要重點(diǎn)建設(shè)珠海船舶和海洋工程裝備制造基地。
   二是國內(nèi)船舶工業(yè)和海洋裝備市場(chǎng)需求旺盛。隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長，國際海運(yùn)貿(mào)易量持續(xù)增加，目前世界船舶工業(yè)正處于30年不遇的市場(chǎng)高峰期。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)與合作組織 (OECD)預(yù)測(cè)，2006～2010年世界年均新船需求量將達(dá)到5022萬載重噸，2011--2015年世界年均新船需求量將達(dá)到3918萬載重噸。據(jù)國際海事咨詢公司 (IMA)估計(jì),2008-2013年全球需要建造130-158套浮式生產(chǎn)系統(tǒng)，總投資高達(dá)650-810億美元。中國造船業(yè)迅猛崛起，2006年承接新船訂單占世界市場(chǎng)份額超過了30％，2007年上半年又突破了40％。截至2007年6月底，我國手持船舶訂單已突破1億載重噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全球海洋工程新增訂單同比增長約27%。
   三是遇到國家重大項(xiàng)目投產(chǎn)的良好機(jī)遇。根據(jù)《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間，我國將大力發(fā)展民用船舶，做大做強(qiáng)船舶工業(yè)。建設(shè)環(huán)渤海、長江口及珠江口三大造船基地，提高產(chǎn)業(yè)集群度。國家在推進(jìn)十五規(guī)劃中，一批國家重大項(xiàng)目會(huì)向三個(gè)基地投放，促進(jìn)地方發(fā)展，形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
   四、建設(shè)海洋工程裝備制造基地挑戰(zhàn)分析
   一是行業(yè)法律、法規(guī)不完善。當(dāng)前，我國在船舶工業(yè)特別是海洋工程裝備制造方面的行業(yè)法律、法規(guī)不完善，行政管理部門依據(jù)《港口法》進(jìn)行船廠的岸線管理、利用《安全生產(chǎn)法》管理行業(yè)生產(chǎn)安全，但是，這些法律法規(guī)的行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，增加了行業(yè)的管理難度，給海洋裝備制造業(yè)發(fā)展造成困難。
   二是金融信貸支持需要更大的突破。建設(shè)船舶和海洋工程裝備制造基地需要巨大的金融貸款支撐。政府和銀行系統(tǒng)需要協(xié)商，在信貸方面實(shí)現(xiàn)政策性傾斜。
   三是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，保險(xiǎn)行業(yè)欠缺。建設(shè)海洋工程裝備制造基地行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，這是國際造船和我國船舶工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，然而行業(yè)保險(xiǎn)需要各方面支持，合作需要進(jìn)行各種探索與嘗試，這既是對(duì)海洋裝備行業(yè)的挑戰(zhàn)，也是對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的挑戰(zhàn)。
   四是產(chǎn)業(yè)集聚形成需要付出巨大努力。海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)需要產(chǎn)業(yè)集聚，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)需要配套的原材料、電子產(chǎn)品、配套產(chǎn)品涉及幾十方面，珠海市需要詳細(xì)規(guī)劃海洋裝備產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。