在國際海事組織（IMO）推出的“凈零框架”（NZF）之際，Seas At Risk 高級航運政策官員 Anaïs Rios 呼吁，應(yīng)將風力推進技術(shù)作為航運業(yè)減碳與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的優(yōu)先工具。風力推進技術(shù)不僅具備降低成本、創(chuàng)造就業(yè)的優(yōu)勢，還能通過合規(guī)獎勵機制，為航運業(yè)實現(xiàn)脫碳目標提供一條現(xiàn)實可行的路徑。

Anaïs Rios 認為，IMO “凈零框架”的通過本是應(yīng)該是順理成章的選擇。但在設(shè)計與實際實施階段，行業(yè)競爭力、就業(yè)保障、貨運成本等因素仍會對決策產(chǎn)生重大影響。Rios表示：“既然IMO 此前已明確 ‘脫碳轉(zhuǎn)型應(yīng)秉持公平公正原則’， 那么風力推進技術(shù)在這一框架下就是一個務(wù)實可行的選擇。

Anaïs Rios 近期參與了 Seas At Risk《Wind First》報告的編制工作，其報告結(jié)果印證了業(yè)界的普遍猜想。配備抽吸式風帆或旋轉(zhuǎn)式風帆的船舶，燃料成本最高可降低約18%，折合單船每年可節(jié)省高達 50 萬美元。Rios指出，這筆節(jié)省的資金能幫助船東應(yīng)對未來新型高價電子燃料（e-fuels）的成本壓力，同時也減少船舶運營受燃料價格波動、歐盟及 IMO 碳排放合規(guī)成本的沖擊。無論是對現(xiàn)有船舶進行風帆改裝，還是在新船設(shè)計階段融入風動力系統(tǒng)，都能幫助穩(wěn)定航運成本，避免終端消費品價格進一步上漲。

風力推進技術(shù)的價值并不局限于燃料支出節(jié)省。與許多會替代人工崗位的自動化新興技術(shù)不同，風力推進技術(shù)在設(shè)計、安裝與維護等環(huán)節(jié)會創(chuàng)造大量技能型就業(yè)。造船廠與港口的技工可以接受相關(guān)培訓，長期來看甚至能在本地生產(chǎn)零部件。

隨著風力推進技術(shù)采納率的上升，必須同步擴大安裝能力與技術(shù)培訓，以避免供給瓶頸。這對非洲、拉丁美洲及小島嶼發(fā)展中國家尤為重要，這些國家有望成為新的海事就業(yè)與制造中心，從而支持脫碳轉(zhuǎn)型的公平公正原則。

目前，風力推進技術(shù)已進入示范與早期采用階段，但要實現(xiàn)廣泛普及仍需政策與市場的推動。而 IMO “凈零框架” 正是推動其普及的關(guān)鍵契機。

該框架在聚焦降低燃料強度與推動從高污染化石燃料向清潔替代品轉(zhuǎn)型的同時，可通過其規(guī)則體系對“清潔技術(shù)”實施激勵。例如設(shè)立“針對特定技術(shù)的乘數(shù)”即對因使用風能等技術(shù)而減少的每噸 CO₂ 給予額外“合規(guī)積分”或財政激勵。這意味著，采用風力推進技術(shù)的船舶在滿足 NZF 要求時可獲得更高的合規(guī)價值，從而更快、更低成本地實現(xiàn)減排目標，并能吸引對新興市場的投資。

Rios 總結(jié)稱，對中低收入國家而言，支持并實施“凈零框架”不只是一個氣候議題，更關(guān)乎創(chuàng)造就業(yè)、增強工業(yè)能力與維持可負擔貿(mào)易的長期利益�；�于以上優(yōu)勢，她呼吁即將出席 IMO 會議的代表：不僅要通過“凈零框架”，更應(yīng)在后續(xù)技術(shù)性談判中給予風力推進技術(shù)相應(yīng)的政策優(yōu)待，把它放在減碳“工具箱”的首位。風力推進技術(shù)具備能源免費、清潔、可立即使用、同時能降低成本和創(chuàng)造技術(shù)性崗位的明顯優(yōu)勢，為航運業(yè)的公平過渡提供了一條現(xiàn)實路徑。