三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題

（一）接單難，國(guó)際市場(chǎng)份額首次下降

當(dāng)前國(guó)際新船市場(chǎng)雖然受油價(jià)低迷刺激，帶動(dòng)了油船成交量的上升，集裝箱船訂單亦隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響有所回升，但BDI指數(shù)仍呈低迷態(tài)勢(shì)，散貨船成交量大幅下降。受此影響，以承接散貨船為主的我國(guó)船舶工業(yè)，1～6月新接訂單大幅萎縮，據(jù)英國(guó)克拉克松公司統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)新船承接量?jī)H為756萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額20.5%，位居世界第二，按照行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)1119萬(wàn)噸，約占世界市場(chǎng)份額27.6%，自金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)份額首次下降。

（二）轉(zhuǎn)型難，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)

上半年新船市場(chǎng)較為低迷，在超大型集裝箱船和油船訂單上，韓國(guó)船企憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)承接大量訂單，在散貨船訂單上，日本船廠借本幣貶值的機(jī)遇和我國(guó)搶奪訂單，面對(duì)日韓企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提高創(chuàng)造市場(chǎng)、開發(fā)市場(chǎng)能力任重道遠(yuǎn)。

（三）融資難，依然是行業(yè)面臨的最大困難

船舶行業(yè)是資金密集型行業(yè)，船市需求低迷，新船價(jià)格下跌，首期預(yù)付款比例下降，給船企帶來(lái)巨大融資需求。國(guó)家支持船舶工業(yè)發(fā)展，九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，但有關(guān)政策落地尚待時(shí)日。今年以來(lái)，行業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象依然未能得到較大改善，不少行業(yè)骨干船舶企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)緊張局面，致使不少訂單丟失。

（四）盈利難，影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

金融危機(jī)以來(lái)，航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩進(jìn)一步加劇，新船價(jià)格長(zhǎng)期處于低位，但船舶企業(yè)勞動(dòng)力成本剛性上升，人民幣匯率堅(jiān)挺，配套設(shè)備采購(gòu)成本居高不下；船東推遲接船、修改合同訂單，增加了企業(yè)管理成本；此外，船東預(yù)付款比例下降，企業(yè)流動(dòng)資金貸款成本高企，應(yīng)收賬款大幅增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流余額持續(xù)減少。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年1～5月，全行業(yè)應(yīng)收賬款896.7億元，同比增長(zhǎng)14.7%；利息支出36.5億元，同比增長(zhǎng)1.6%。

（五）交船難，成為行業(yè)當(dāng)前的突出問題

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)和新船市場(chǎng)仍然處于深度調(diào)整階段，受國(guó)際原油價(jià)格暴跌的影響，船東對(duì)前幾年訂造節(jié)能環(huán)保型船舶接船積極性不高，散貨船改油船訂單的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，修改船舶合同、延遲交船甚至撤單的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，造成船舶企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整、生產(chǎn)節(jié)奏打亂、管理成本提高。全行業(yè)上半年交付1853萬(wàn)載重噸，是2014年底預(yù)計(jì)今年交付4300萬(wàn)載重噸的43%，全年按計(jì)劃完成交船任務(wù)困難重重。

（六）海工在建項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)增大

上半年，國(guó)際原油價(jià)格低位震蕩，海洋工程裝備制造和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，大型石油公司削減投入資金。全球成交各類海洋工程裝備46.8億美元，同比下降81.8%。我國(guó)海工裝備制造企業(yè)在前兩年高油價(jià)時(shí)期承接的訂單中，不少為船東無(wú)租約訂單，棄單風(fēng)險(xiǎn)較大，尤其是將于2015，2016年交付的在建項(xiàng)目。此外，由于海工項(xiàng)目首付款比例較低，船企不斷面對(duì)著船東修改設(shè)計(jì)、主要設(shè)備采購(gòu)?fù)掀�、延期接受裝備和撤單的行為，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、資源調(diào)配、建造效率、質(zhì)量控制等都帶來(lái)了較大壓力。

四、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和建議

（一）預(yù)測(cè)

2015年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但總體趨勢(shì)向好。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，歐洲經(jīng)濟(jì)在希臘危機(jī)緩解下有望迎來(lái)復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇，印度經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，這些因素將對(duì)全球航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。

但航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩、供需矛盾始終沒有得到根本解決。BDI指數(shù)處于低位，散貨船市場(chǎng)難有明顯改觀；大型集裝箱船訂單將出現(xiàn)回落，支線集裝箱船市場(chǎng)仍有一定需求；當(dāng)前油價(jià)短期仍處低位，油船市場(chǎng)相對(duì)較好。預(yù)測(cè)全年，全球新船成交量將約為7000～8000萬(wàn)載重噸；造船完工量在1億載重噸左右；手持訂單量可望保持在3億載重噸水平。預(yù)計(jì)全年我國(guó)造船完工量為4000～4500萬(wàn)載重噸，新接訂單量有望達(dá)到2000～2500萬(wàn)載重噸，年底手持訂單量下降到1.3億載重噸。

（二）建議

1、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策延續(xù)，避免出現(xiàn)政策真空期

2015年是船舶工業(yè)“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》的最后一年，國(guó)家出臺(tái)的政策在船市危機(jī)的時(shí)候，有力的保障了船舶工業(yè)平穩(wěn)度過(guò)危機(jī)，在提高創(chuàng)新水平，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、化解產(chǎn)能過(guò)剩等方面起到積極成效。但目前船舶工業(yè)仍處低谷，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。建議國(guó)家有關(guān)部門在新的規(guī)劃出臺(tái)前，一些行之有效的政策能延續(xù)下去，一些尚未落實(shí)的政策應(yīng)加快落實(shí)。

2、金融業(yè)需切實(shí)加大對(duì)骨干企業(yè)支持

當(dāng)前，國(guó)際船市深度調(diào)整，行業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng)，切實(shí)加大對(duì)船舶工業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)配套政策的落地生根。對(duì)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好、發(fā)展?jié)摿�基礎(chǔ)較好的骨干船舶企業(yè)要加大融資支持。要進(jìn)一步擴(kuò)大政策性貸款的規(guī)模，切實(shí)加大船舶出口賣方和買方信貸投放力度，適當(dāng)給予船舶企業(yè)中長(zhǎng)期借款余額，努力降低貸款利率，保證船舶企業(yè)合理資金需求。

3、進(jìn)一步加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度

當(dāng)前，船市深度調(diào)整，企業(yè)生存面臨巨大挑戰(zhàn)，有關(guān)方面應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度。對(duì)符合新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保型、高技術(shù)船型、海工裝備及配套設(shè)備研發(fā)，加大投入支持；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造和針對(duì)高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、船用設(shè)備專業(yè)化的能力建設(shè)，加大投入支持；對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)兼并重組在債務(wù)重組，人員分流，資產(chǎn)整合方面給予政策和資金支持，幫助企業(yè)順利度過(guò)危機(jī)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)換代。

4、擴(kuò)內(nèi)需政策需要加強(qiáng)

在國(guó)際市場(chǎng)低迷的形勢(shì)下，建議國(guó)家有關(guān)部門在擴(kuò)內(nèi)需方面加大投入力度。鼓勵(lì)我國(guó)三大油氣公司配合國(guó)家“南海開發(fā)”、“一帶一路”等戰(zhàn)略的需求，加大我國(guó)海洋油氣裝備訂造；繼續(xù)加大對(duì)海監(jiān)、漁政等行政執(zhí)法船的新增需求，完善救助、打撈船舶的升級(jí)換代，提升遠(yuǎn)洋漁船的裝備水平；落實(shí)《中國(guó)制造2025》中提及的深�？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物等開發(fā)和工程化要求，促進(jìn)船舶工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5、嚴(yán)防海工在建項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前我國(guó)手持海洋工程裝備訂單違約風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，但我國(guó)不少船舶企業(yè)轉(zhuǎn)型海工裝備制造時(shí)間不長(zhǎng)，處理危機(jī)能力不足。為此，各海工裝備企業(yè)要加大對(duì)合同條款的審核、密切監(jiān)測(cè)手持訂單狀況、強(qiáng)化與船東的溝通交流、加強(qiáng)船東履約情況的跟蹤，制定訂單風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，降低船東違約對(duì)企業(yè)造成的損失。此外，企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)管理紀(jì)律，提升項(xiàng)目管理能力，確保產(chǎn)品按期交付。